Financial Times วิเคราะห์ ไทยยังเป็นผู้ป่วยแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ไม่สามารถกู้เศรษฐกิจถดถอยได้ : ข่าวการเมือง
ผู้ป่วยแห่งอาเซียน – เว็บไซต์เกี่ยวกับการเงิน Financial Times เขียนบทความวิเคราห์ะเศรษฐกิจช่วงเวลาที่ยากลำบากของไทยภายใต้รัฐบาลประยุทธ์ จันทร์โอชา 2 ว่ายังคงเป็นผู้ป่วยแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยอ้างอิงจาก FT Confidential Research
FT ระบุว่า แม้พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้นำคณะรัฐประหาร 2557 จะสามารถเอาชนะการเลือกตั้ง นั่งเก้าอี้เป็นสมัยที่ 2 แต่การฟื้นฟูเศรษฐกิจนั้นทำได้ยากกว่าการเลือกตั้ง การบริหารภายใต้รัฐบาลใหม่ซึ่งเริ่มทำงานอย่างเป็นทางการในสัปดาห์นี้ ได้รับมรดกทางเศรษฐกิจ สืบเนื่องจากการยึดอำนาจเดือนพฤษภาคม 2557
ในช่วงห้าปีที่ผ่านมาแม้พลเอกประยุทธ์จะใช้อำนาจอย่างไม่จำกัด แต่ก็สามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจได้เพียงเล็กน้อย ยิ่งตอนนี้ไทยกำลังจะได้เห็นรัฐบาลที่อ่อนแอที่สุดนับตั้งแต่ปี 1990 ทำให้การผ่านกฎหมายใด ๆ เป็นเรื่องยาก เนื่องจากเสียงรัฐบาลไม่มีเสถียรภาพ
การเติบโตของ GDP ไทยแตะระดับต่ำสุดในรอบสี่ปี ที่ 2.8% ในไตรมาสก่อนหน้า ปัญหาการค้าโลกทำให้การส่งออกหดตัวลง และการบริโภคภาคเอกชนลดลง ในขณะที่ฐานะการคลังของรัฐบาลก็ร่อยหรอลงเรื่อย ๆ
FT ระบุว่า แทนที่รัฐบาลพลเอกประยุทธ์จะพยายามปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างจริงจัง แต่กลับใช้นโยบายประชานิยมเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ เช่น การแจกเงินสดและเงินอุดหนุนเกษตรกร พร้อมกับการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐาน วิธีนี้จะช่วยให้เศรษฐกิจดีขึ้นในระยะสั้น แต่ไม่เพียงพอที่จะซ่อมแซมการค้าระยะยาว
ความป่วยของไทย GDP ต่ำสุดในอาเซียน
พลเอกประยุทธ์ประยุทธกลับมาดำรงตำแหน่งท่ามกลางเศรษฐกิจไทยที่หดตัวลงนับตั้งแต่ปี 2014 การเติบโตของ GDP ของไทยโดยเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 3.6 ซึ่งช้ากว่าเศรษฐกิจอาเซียนอื่น ๆ ที่ขยายตัวในอัตราระหว่าง 5 ถึง 6.2 เปอร์เซ็นต์ในเวลานั้น
เมื่อเร็ว ๆ นี้ธนาคารโลกได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของประเทศไทยในปี 2019 เหลือ 3.5% จาก 3.8% ในขณะที่สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติของประเทศไทยซึ่งคำนวณจีดีพีอย่างเป็นทางการตอนนี้ตั้งเป้าหมาย 3.3% – 3.8% ลดลงจาก 4%
ตัวเลขเหล่านี้อาจถูกลดลงอีกครั้งในไม่ช้า หลังรัฐบาลเพิ่งประกาศการจ่ายงบประมาณสำหรับปีงบประมาณ 2563 ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงมกราคมล่าช้าไป 3 เดือน สำนักงานเศรษฐกิจการคลังคาดว่างบประมาณจะอยู่ในระดับสูงถึง 7 หมื่นล้านถึง 8 หมื่นล้านบาท (2.3 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือ 2.6 พันล้านเหรียญสหรัฐ)
สาเหตุหลักของการชะลอตัวคือ การส่งออกสินค้าที่อ่อนแอ และการบริโภคภาคเอกชนมีค่าน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของ GDP ของประเทศไทย
เศรษฐกิจโลกที่อ่อนแอลงส่งผลให้การส่งออกของไทยลดลง 2.5% ในช่วงหกเดือนแรก ช่วงห้าปีนับตั้งแต่เกิดรัฐประหารการส่งออกในรูปเงินดอลล่าร์มีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 2% ต่อปีในขณะที่การส่งออก GDP ลดลง 10.1% การบริโภคภาคเอกชนปรับตัวดีขึ้นเล็กน้อย แต่ยังลดลงถึง 47% ของ GDP จาก 52% ในช่วงเวลาเดียวกัน
ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคของไทยแตะระดับต่ำสุดในรอบ 19 เดือนในเดือนพฤษภาคม สถานการณ์ทางการเมืองที่มีเสถียรภาพมากขึ้นอาจทำให้เกิดความเชื่อมั่น แต่ผู้บริโภคชาวไทยจำนวนมากมีความสงสัยเกี่ยวกับอายุขัยของรัฐบาลใหม่ ในการสำรวจเดือนมิถุนายนโดยสวนดุสิตโพล ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 74 กล่าวว่าพวกเขาไม่ได้คาดหวังว่ารัฐบาลจะอยู่รอดถึง 4 ปี
ประชานิยมกับหนี้ที่เพิ่มขึ้น
สัญญาณทั้งหมดบ่งชี้ว่านายประยุทธจะยึดติดกับเศรษฐศาสตร์ประชานิยมในระยะที่สองของเขาแน่นขึ้น เขาต้องการที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งพร้อม ๆ กับรักษาผลประโยชน์ของ 19 พรรคร่วมรัฐบาล สิ่งนี้จะช่วยให้เศรษฐกิจดำเนินต่อไป แต่เพิ่มแรงกดดันทางการคลังในระยะยาว
หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องภายใต้รัฐบาลพลเอกประยุทธซึ่งเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 34 ของ GDP ในปีที่แล้ว จากร้อยละ 30 ในปี 2557 ทั้งนี้ ประเทศไทยมีระดับหนี้สาธารณะที่ต่ำกว่ามาเลเซียอินโดนีเซียหรือเวียดนาม แต่หนี้อาจเพิ่มขึ้นถึง 40 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ได้ภายในสี่ปีนี้
ในระยะที่สองของรัฐบาลประยุทธ แคนดิเดตนายกพรรคพลังประชารัฐซึ่งชูนโยบายจะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำประมาณร้อยละ 30 และมีความกังวลในอุตสาหกรรมของไทย ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันออย่างหนักในรัฐบาลชุดก่อนซึ่งถูกล้มโดยการรัฐประหาร นอกจากนี้พรรคพลังประชารัฐยังหาเสียงประกันราคาขั้นต่ำสำหรับพืชสำคัญที่สูงกว่าราคาตลาด
รัฐบาลใหม่ของพลเอกประยุทธ์จะเร่งดำเนินโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาที่ใหญ่ที่สุดอย่าง โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสนามบินนานาชาติ 2 แห่งของกรุงเทพและสนามบินอุ่ตะเภา มูลค่า 225 ล้านบาท และโครงการรถไฟความเร็วสูงกรุงเทพ – หนองคายอีก 300 ล้านบาท
รัฐบาลประยุทธ์ 2.0 อายุสั้น
นักลงทุนต่างคาดการณ์กันว่ารัฐบาลใหม่ของประเทศไทยอาจอยู่ไม่นานหนัก ในพรรคร่วมส่วนใหญ่ 254 ที่นั่ง มีพลังประชารัฐเพียง 121 ที่นั่ง และ 17 พรรคอื่นอีก 137
แม้ว่าจะสูญเสียเสียงส่วนใหญ่ในสภาผู้แทนราษฎร จะไม่ทำให้พลเอกประยุทธ์มีปัญหา เพราะทหารได้ทำการซ้อนวุฒิสภาและเขียนบทบัญญัติอื่น ๆ ลงในรัฐธรรมนูญเพื่อช่วยสนับสนุน อย่างไรก็ตามมันก็หมายความว่าประยุทธอาจถูกท้าทายด้วยการลงคะแนนโดยไม่ไว้วางใจซึ่งทำให้เขาหลุดจากเก้าอี้ – และเสี่ยงต่อการรัฐประหารอีกครั้ง
