เรืองไกร ยื่นสอบ 8 พรรคร่วมเซ็น MOU ผิดรัฐธรรมนูญหรือไม่? ชี้ถ้าผิดจริงอาจจะเจอโทษหนักถึงยุบพรรค ยืนยันทำไปตามสิทธิ
นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ สมาชิกพรรคพลังประชารัฐ ได้ยื่นหนังสือร้องเรียนถึงคณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ กกต. เพื่อให้ตรวจสอบว่า การลงนามบันทึกความเข้าใจร่วมกันในการจัดตั้งรัฐบาล หรือ MOU ที่ลงนามโดยพรรคก้าวไกลและพรรคร่วมจัดตั้งรัฐบาลอีก 7 พรรค เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคมที่ผ่านมา ขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 141 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 มาตรา 21, 28 และข้อบังคับพรรคก้าวไกล ข้อ 40 ซึ่งอาจจะส่งผลให้ พรรคการเมืองทั้ง 8 พรรค ขาดต่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง จนถึงขั้นถูกยุบพรรค ตามมาตรา 92 (3) หรือไม่
นายเรืองไกร กล่าวว่าเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคมที่ผ่านมา ตนเห็นข้อความหนึ่งของการทำ MOU ทั้ง 8 พรรคนั้น ระบุว่าทุกพรรคการเมืองมีสิทธิ์ผลักดันนโยบายอื่นๆ เพิ่มเติม โดยไม่ขัดไปจากนโยบายที่อยู่ใน MOU ไม่ว่าจะเสนอผ่านอำนาจฝ่ายบริหาร หรือนิติบัญญัติก็ตาม ตนมองว่านี่เป็นการผูกมัดบีบให้พรรคการเมือง ทั้ง 7 พรรค อยู่ภายใต้การครอบงำชี้นำของพรรคก้าวไกลหรือไม่ ภายใต้ข้อบังคับตาม MOU ดังกล่าว
หากเป็นเช่นนั้นจริง ย่อมส่งผลให้พรรคการเมืองทั้ง 8 พรรคนี้ ขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 114 ที่ระบุว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรย่อมไม่อยู่ในความผูกมัดหรือครอบงำใด ๆ และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 มาตรา 28 ที่บัญญัติชัดเจนว่า ห้ามพรรคการเมืองยินยอมหรือกระทำการอันใด อันเป็นการควบคุม ครอบงำ หรือชี้นำพรรคการเมือง จนทำให้พรรคการเมืองนั้นขาดความเป็นอิสระไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นจริงย่อมส่งผลให้พรรคการเมืองทั้ง 8 พรรคนั้นถูกยุบพรรคได้ ตามความในมาตรา 92 (3) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560
นอกจากนี้ ตนเห็นว่า การทำ MOU ดังกล่าวนั้น ไม่มีกฎหมายใดรองรับและหัวหน้าพรรคก้าวไกล คือนายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ แม้จะเป็นพรรคที่มีเสียงอันดับ 1 ในการจัดตั้งรัฐบาล ก็ไม่มีอำนาจในการทำ MOU แต่อย่างใด โดยยกข้อบังคับพรรคก้าวไกลข้อ 40 ว่าด้วยอำนาจหน้าที่ของหัวหน้าพรรคมากล่าวอ้าง ซึ่งไม่มีระบุไว้ว่าหัวหน้าพรรคมีอำนาจ ในการทำบันทึกข้อตกลงร่วมกับพรรคอื่น ๆ แต่อย่างใด
ด้วยเหตุนี้ ตนจึงเห็นว่าบันทึก MOU ที่ลงนามเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม อาจจะขาดกฎหมายรัฐธรรมนูญและข้อบังคับของพรรคดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น จึงมีเหตุอันควรให้ กกต. ดำเนินการวินิจฉัยตรวจสอบโดยเร็ว โดยผลร้ายแรงที่อาจจะเกิดขึ้นจากกรณีขัดกฎหมายนี้ จะส่งผลให้ทั้ง 8 พรรคการเมืองที่ลงนามใน MOU ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคการเมืองได้ ฉะนั้น จึงอยากให้ กกต. ตรวจสอบข้อเท็จจริงและความถูกต้องของ MOU ฉบับดังกล่าวด้วย
นายเรืองไกร ว่าบันทึกดังกล่าวนั้น ไม่ใช่บันทึกที่มีผลเป็นการครอบงำชี้นำพรรคร่วมทั้ง 7 พรรคแต่อย่างใด แต่เป็นความตกลงที่ทั้ง 8 พรรคมาพูดคุย เพื่อทำความเข้าใจในการจัดตั้งรัฐบาลนั้น นายเรืองไกร กล่าวว่า แล้วทั้ง 8 พรรคนั้นก็มีการพูดคุยกันมาก่อนแล้วใช่หรือไม่ และยินยอมให้มีการแก้ไข MOU บางข้อ เพื่อให้สอดคล้องกับสิ่งที่พรรคก้าวไกลต้องการ คือการร่วมกันจัดตั้งรัฐบาลและทำตามนโยบายภายใต้พรรคก้าวไกล ทำให้ตนมองว่า นี่คือการครอบงำหรือชี้นำ 7 พรรคที่เหลือ แต่สุดท้ายผลการตรวจสอบก็ขึ้นอยู่กับทาง กกต. ตนไม่ใช่ผู้ชี้ขาดว่าทั้ง 8 พรรคทำผิดกฎหมาย
ผู้สื่อข่าวได้สอบถามถึงเจตนารมณ์ของนายเรืองไกร ที่มายื่นให้ กกต.ตรวจสอบ MOU ของ 8 พรรคการเมือง รวมไปถึงกรณีการตรวจสอบหุ้นสื่อของนายพิธา ว่าเป็นเพียงแค่ให้ตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายหรือจงใจที่จะก่อให้เกิดอุปสรรคในการจัดตั้งรัฐบาลหลังการเลือกตั้งหรือไม่ นายเรืองไกร ได้ยกธรรมะมากล่าวอ้างว่า หากเกิดแผลก็ต้องย่อมรักษา หากเกิดแผลก็ต้องดูแล เช่นนั้น หากเกิดข้อสงสัยใด ๆ ที่อาจจะขัดต่อข้อกฎหมายหรือผิดกฎหมาย ก็เป็นหน้าที่ของตนในฐานะผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในการยื่นตรวจสอบข้อเท็จจริง
ที่ผ่านมา ตนก็เคยยื่นตรวจสอบทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลมาหลายครั้ง แม้กระทั่งพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน ตนก็เคยยื่นให้ตรวจสอบหลายเรื่อง โดยเฉพาะประเด็นเรื่อง วาระ 8 ปี แต่ที่ผ่านมาก็ไม่มีใครสนใจและมองข้าม พอครั้งนี้ตนตรวจสอบนายพิธาและพรรคก้าวไกล ก็มาหาว่าตนรับงานหรือมีเจตนาก่อนิติสงคราม ตนมีเพียงเจตนาในการตรวจสอบตามสิทธิของรัฐธรรมนูญหากพบว่าการกระทำใดมีข้อสงสัยว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่เท่านั้น
