สหรัฐฯ จ่อขึ้นภาษี ‘โซลาร์เซลล์’ นำเข้าจาก 4 ชาติอาเซียน ทั้งกัมพูชา ไทย มาเลย์ และ เวียดนาม สูงสุด 3,521% อ้างสกัดจีนหลบเลี่ยงภาษี ตอบโต้การอุดหนุนราคา รอบทสรุปแน่ชัดมิถุนายนนี้
สำนักข่าวต่างประเทศ BBC รายงานว่า กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ประกาศแผนเตรียมบังคับใช้มาตรการภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด (AD) และการอุดหนุน (CVD) ตั้งกำแพงภาษี “แผงโซลาร์เซลล์” ที่นำเข้าจาก 4 ประเทศ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ กัมพูชา, ไทย, มาเลเซีย และเวียดนาม โดยกำหนดอัตราภาษีสูงสุดอย่างน่าตกใจถึง 3,521%
นับเป็นความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญที่สั่นสะเทือนอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ และส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้ส่งออกในภูมิภาค รวมถึงประเทศไทย
การประกาศแผนเก็บภาษีครั้งนี้ เป็นผลสืบเนื่องมาจากการไต่สวนที่เริ่มต้นขึ้นเมื่อประมาณ 1 ปีที่แล้ว ในสมัยรัฐบาลประธานาธิบดี ‘โจ ไบเดน’ หลังจากกลุ่มผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์รายใหญ่ในสหรัฐฯ ยื่นเรื่องร้องเรียนให้มีการปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศ โดยกล่าวหาว่า ผู้ผลิตจีนได้หลบเลี่ยงมาตรการภาษีเดิม ที่สหรัฐฯ บังคับใช้กับสินค้าจากจีนโดยตรง นับตั้งแต่สมัยแรกของประธานาธิบดี ‘โดนัลด์ ทรัมป์’
ด้วยการย้ายฐานการผลิตบางส่วนมายัง 4 ประเทศในอาเซียน แล้วส่งออกสินค้าจากฐานการผลิตเหล่านี้มายังสหรัฐฯ โดยยังคงได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลจีน และมีการทุ่มตลาดขายสินค้าในราคาที่ต่ำกว่าความเป็นธรรม
อัตราภาษี AD/CVD ที่สหรัฐฯ เตรียมบังคับใช้นี้ จะแตกต่างกันไปในแต่ละบริษัทและประเทศที่ผลิตสินค้า โดยบางบริษัทใน กัมพูชา อาจเผชิญกับอัตราภาษีสูงสุดถึง 3,521% เนื่องจากถูกมองว่าไม่ให้ความร่วมมือกับการไต่สวนของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เท่าที่ควร ขณะที่บริษัท Jinko Solar (สัญชาติจีน) ที่ผลิตในมาเลเซีย บางส่วน อาจเสียภาษีในอัตราต่ำสุดที่ราว 41%
สำหรับสินค้าที่ผลิต ในประเทศไทย โดยบริษัท Trina Solar (สัญชาติจีน) ถูกเสนอให้เก็บภาษีในอัตรา 375%
การตัดสินใจเบื้องต้นของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้รับการตอบรับอย่างดีจากกลุ่ม American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee ซึ่งเป็นกลุ่มผู้ผลิตที่เรียกร้องให้มีการไต่สวน โดย นายทิม ไบรท์บิลล์ ทนายความของกลุ่ม กล่าวว่า “นี่คือชัยชนะที่เด็ดขาดสำหรับการผลิตในอเมริกา และเป็นการยืนยันสิ่งที่เราทราบมานานว่า บริษัทโซลาร์ที่มีสำนักงานใหญ่ในจีนกำลังโกงระบบ”
มาตรการภาษีใหม่นี้ ซึ่งจะถูกเรียกเก็บเพิ่มเติมจากภาษีเดิม ที่รัฐบาลทรัมป์เคยบังคับใช้ อาจส่งผลให้ต้นทุนแผงโซลาร์เซลล์ในสหรัฐฯ สูงขึ้น กระทบต่อภาคธุรกิจและผู้บริโภคที่เคยได้รับประโยชน์จากสินค้าราคาถูก ขณะที่จะเป็นผลดีต่อผู้ผลิตในสหรัฐฯ โดยตรง ข้อมูลจากสำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรสหรัฐฯ ระบุว่า ในปี 2566 สหรัฐฯ นำเข้าอุปกรณ์โซลาร์เซลล์จาก 4 ประเทศอาเซียนดังกล่าว คิดเป็นมูลค่าเกือบ 1.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ
ทั้งนี้ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการบังคับใช้ภาษี AD/CVD ใหม่นี้ จะขึ้นอยู่กับคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (ITC) ซึ่งคาดว่าจะมีการประกาศผลการพิจารณาในเดือนมิถุนายน 2568
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
- ฮาร์วาร์ด ยื่นฟ้อง รัฐบาลทรัมป์ เดือดปมสั่งระงับงบวิจัย กระทบหนัก มะเร็ง-อัลไซเมอร์
- เลื่อนอีก ฝั่งนายจ้าง ยังไม่เคาะขึ้นค่าแรง 400 อ้างเอี่ยว “ทรัมป์” ขึ้นภาษี
- พลิกวิกฤตเป็นโอกาส จีนผลิตแปรงขัดส้วมล้อเลียน “ทรัมป์” ตอบโต้สงครามภาษี ขายดีเกินคาด
ข่าวล่าสุด
