“ศรีสุวรรณ” ร้อง “ธนาธร” ให้อนาคตใหม่ “กู้เงิน” – “เสรี” ยันนับเป็น ‘รายได้’ มีสิทธิ์โดนยุบพรรค
“ศรีสุวรรณ” ร้อง “ธนาธร” ให้อนาคตใหม่ “กู้เงิน” – “เสรี” ยันนับเป็น ‘รายได้’ อาจโดน ยุบพรรค : ข่าวการเมือง เลือกตั้ง 2562
อนาคตใหม่กู้เงินธนาธร – นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ได้เดินทางมายื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้สอบสวนกรณี นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ให้พรรคยืมเงินจำนวน 110 ล้านบาท เพื่อทำกิจกรรมการเมืองช่วงก่อนการเลือกตั้ง เข้าข่ายกระทำการขัดต่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป) ว่าด้วยพรรคการเมือง มาตรา 66 หรือไม่
อย่างไรก็ตาม มาตรา 62 ของกฎหมายฉบับเดียวกันนี้ ได้กำหนดที่มารายได้ของพรรคการเมืองไว้ 7 แหล่ง ไม่มีการระบุถึงการ “กู้เงิน” แต่อย่างใด
ขณะเดียวกัน ทางด้าน นายเสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกวุฒิสภา โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กกรณี “การกู้ยืมเงิน” ของพรรคการเมืองว่า
”
“การกู้ยืมเงิน” ของพรรคการเมือง กับการถูกยุบพรรคการเมือง
ตอนที่เสนอแนวทางการปฏิรูปการเมือง ของ สปท. ได้เสนอแนวการให้มีการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม โดยไม่ต้องการให้พรรคการเมืองหรือนักการเมืองใช้เงินมากเกินไปในการเลือกตั้ง เพราะการลงทุนหรือการใช้เงินมากๆ ต่อไปก็จะมีถอนทุน อันเป็นบ่อเกิดแห่งการทุจริตคอรัปชั่นตามมา ดังนั้น การใช้เงินของพรรคการเมืองหรือของผู้สมัครรับเลือกตั้งจึงต้องมีกรอบของการใช้เงิน และมีที่มีของเงิน โดยไม่ให้มีการใช้เงินมากเกินไป รัฐธรรมนูญ กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองและ พรป.การเลือกตั้ง ส.ส. จึงได้บัญญัติแนวทางของการได้เงินมาของพรรคการเมือง และวางวงเงินที่ใช้จ่ายในการเลือกตั้งของผู้สมัครไว้ เพื่อป้องกันการลงทุนในพรรคการเมือง ดังนั้น ที่มาของรายได้ของพรรคการเมืองจึงได้บัญญัติไว้ ใน พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๖๒
“รายได้ของพรรคการเมือง” ที่ได้มาจากการ “การกู้ยืมเงิน” จากหัวหน้าพรรคการเมืองที่นำไปใช้จ่ายในการเลือกตั้ง
จะเป็น”รายได้”ของพรรคการเมืองที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และพรรคการเมืองสามารถกู้ยืมมาใช้ในการเลือกตั้งได้หรือไม่” จึงเป็นเรื่องที่น่าพิจารณา
ซึ่งรายได้ของพรรคการเมืองดังกล่าว แม้ว่าจะเป็นการกู้ยืมเงินที่เป็นไปตาม ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา ๖๕๓ ซึ่งหากคิดได้เพียงว่า การได้เงินมาจากการกู้ยืมเงินโดยมีหลักฐานเป็นหนังสือถือว่าเป็นชอบด้วยกฎหมายและคิดว่าสามารถทำได้นั้น เป็นการคิดผิด เนื่องจากพรรคการเมืองไม่มีวัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงิน และไม่อยู่ในแนวทางที่พรรคการเมืองจะหารายได้จากการกู้ยืมเงินมาใช้จ่ายในการเลือกตั้งได้ เพราะการได้รายได้ของพรรคการเมือง พรป.พรรคการเมืองได้บัญญัติไว้ชัดเจนแล้วว่า พรรคการเมืองจะมีรายได้โดยวิธีการอย่างใด ตาม พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๖๒ และแม้ว่าการกู้ยืมเงินจะกู้เงินดำเนินการตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ แต่หากเป็นการได้เงินมาของพรรคการเมืองแล้ว จะต้องเป็นไปตาม พรป. พรรคการเมือง มาตรา ๖๒ ดังกล่าว
ซึ่งต้องเข้าใจคำว่า “เงินบริจาค” ตาม พรป.พรรคการเมือง นั้น ก็คงมีความหมายว่า การสละ การให้ การแจก นักการเมืองเหล่านี้ ไปตีความเพื่อเอาเปรียบพรรคการเมืองอื่น ว่าการกู้ยืมเงินสามารถทำได้ เพื่อให้พรรคมีเงินมาใช้จ่ายจำนวนมาก แล้วตีความเองว่า “การกู้เงิน” ไม่ใช่การบริจาคเงิน จึงเป็นการเข้าใจผิดอย่างยิ่ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องเข้าใจว่า “การกู้ยืม”นั้น ก็เป็นการได้เงินมารูปแบบหนึ่ง เพียงแต่มีเงื่อนไขว่าผู้ได้รับเงินไปที่เรียกว่า”ผู้กู้”นั้น จะต้องคืนเงินในเวลาที่ตกลงกันในภายหลังหรือในอนาคต (ซึ่งไม่รู้ว่าจะได้รับคืนหรือเปล่า) การคืนเงินหรือไม่จึงไม่ใช่สาระสำคัญของรายได้ของพรรคการเมือง
แต่การรับเงินดังกล่าว ถือเป็นรายได้ของพรรคการเมือง ที่จะต้องอยู่ในเกณฑ์ของ พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๖๒
ดังนั้น ปัญหาที่เป็นสาระสำคัญจึงอยู่ที่”การได้รับเงิน” หรือ “รายได้”ของพรรคการเมือง ว่า พรรคการเมืองนั้นได้รับเงินนับร้อยล้านบาทที่ไม่เป็นไปตามที่ พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๖๒ บัญญัติไว้ จึงเป็นประเด็นสำคัญว่าเป็นความผิดหรือไม่
ซึ่งเมื่อพรรคการเมืองดังกล่าว ได้รับเงินมาเป็นรายได้ ไม่ว่าจะมาในรูปของการรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือ ประโยชน์อื่นใด หรือได้รับจากการจากกู้ยืมเงินซึ่งก็ถือว่าเป็นรายได้ เมื่อพรรคการเมืองนั้น โดยรู้หรือควรรูว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ที่ไม่เป็นไป ตาม พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๖๒ และมิได้เป็นไปตาม หมวด ๕ ในเรื่องของรายได้ของพรรคการเมือง จึงเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืน พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๗๒ และมาตรา ๗๔
คณะกรรมการการเลือกตั้ง จึงมีอำนาจและหน้าที่ในการยื่นศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อสั่งยุบพรรคการเมืองนั้นได้ ตาม พรป. มาตรา ๙๒(๓) ซึ่งจะทำให้พรรคการเมืองนั้นสิ้นสุดลง ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจสั่งยุบพรรคการเมืองดังกล่าวนั้นได้ ตาม พรป.พรรคการเมือง มาตรา ๙๐ /.
เสรี สุวรรณภานนท์
อดีตประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการเมือง (สปท.)”
อ้างอิงจาก : ธนาธร ถูกร้องคดีที่ 7 ให้ กกต. สอบปม “ปล่อยกู้” ร้อยล้านแก่พรรคอนาคตใหม่ โดย BBCThai
https://www.facebook.com/sereelaw/posts/1186830588187743
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง : “ศรีสุวรรณ” ยื่นเพิ่ม สอบ”ธนาธร” มีหุ้นบริษัทเกี่ยวกับสื่ออีก 13 บริษัท
“ธนาธร” แก้ข้อกล่าวหา “หุ้นสื่อ” เดือด ใกล้หมดความอดทน จ่อฟ้องกลับ [คลิป]
#ข่าวการเมือง #ข่าวการเมืองไทยวันนี้ 22 พ.ค. #ศรีสุวรรณ จรรยา #พรรคอนาคตใหม่กู้เงิน #ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ #ให้พรรคอนาคตใหม่ยืมเงินร้อยล้าน #กกต. #กู้เงิน #เลือกตั้ง2562 #ยุบพรรคการเมือง#เสรี สุวรรณภานนท์ #ประธานกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านการเมือง (สปท.) #สว สส #รัฐสภา
