ตู้คีบตุ๊กตาไฟฟ้า ผิดกฎหมายไหม หากไร้ใบอนุญาต จ่อคุมโซน-ป้ายเตือน

ตู้คีบตุ๊กตาไฟฟ้า เข้าข่าย พ.ร.บ.การพนัน บัญชี ข. หากคีบแล้ว มีได้มีเสีย ผู้เชี่ยวชาญเสนอคุมโซน ติดป้ายเตือนเด็กต่ำกว่า 20 ห้ามเล่น
ตู้สี่เหลี่ยมกระจกใส หรือ ตู้คีบตุ๊กตาไฟฟ้า (Electric claw machine) ข้างในอัดแน่นด้วยตุ๊กตาสารพัดแบบ สีสันสดใสเย้ายวนใจ คือ ภาพจำอันคุ้นเคยตามห้างสรรพสินค้า แหล่งท่องเที่ยว หรือแม้แต่ร้านสะดวกซื้อบางแห่ง แสงไฟวิบวับกับกลไกแขนคีบ ชวนให้เด็ก ๆ หรือแม้กระทั่งผู้ใหญ่ อดไม่ได้ที่จะหยอดเหรียญ 10 บาท 20 บาท ลงไป ด้วยความหวังจะได้ครอบครองตุ๊กตาตัวโปรด มันคือความสนุก ความบันเทิงที่ดูเหมือนไร้พิษภัย ทว่าเบื้องหลังความน่ารักนั้น มีสถานะทางกฎหมายที่อาจเข้าข่ายตาม พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 บัญชี ข. ปีพุทธศักราช 2478
ตู้คีบตุ๊กตา เพื่อนเล่นหน้าใส หรือประตูสู่โลกพนัน?
น้อยคนนักจะทราบว่า ตู้คีบตุ๊กตา ที่ต้องลุ้นว่าคีบติดหรือไม่ติด ถูกจัดประเภทไว้ใน พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 บัญชี ข. ลำดับที่ 28 อย่างชัดเจน กฎหมายระบุถึงเครื่องเล่นที่ใช้กลไก พลังงานไฟฟ้า หรืออื่นใด ที่ผลลัพธ์ก่อให้เกิดการแพ้ชนะกันได้ ว่าเป็นการพนัน ซึ่งตู้คีบประเภทที่ต้องอาศัยโชคหรือจังหวะในการคีบตุ๊กตาให้สำเร็จ (คีบแล้วอาจได้หรือไม่ได้) เข้าข่ายนิยามนี้เต็ม ๆ การจัดวางตู้ประเภทนี้จึงจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาต หากฝ่าฝืนถือว่าผิดกฎหมาย มีโทษทั้งจำทั้งปรับ
ประเด็นนี้ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยอีกครั้งในเวทีแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ตู้เสี่ยงโชค เพื่อนใจดีหรือมีร้ายแฝง จัดโดยมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน นายธนากร คมกฤส เลขาธิการมูลนิธิฯ ที่เคยตั้งคำถามถึงเรื่องนี้ผ่านสำนักข่าว Thai PBS ว่าความเหมาะสมของการมีอยู่ของตู้คีบตุ๊กตา และตู้กาชาปองเสี่ยงโชคในพื้นที่สาธารณะที่เด็กและเยาวชนเข้าถึงได้ง่าย ควรมีการตรวจสอบอย่างจริงจังว่าเป็นการจัดให้เล่นพนันหรือไม่ แม้ว่าในปี 2563 กระทรวงมหาดไทยจะมีนโยบายไม่อนุญาตให้มีการเล่นเครื่องเล่นตามบัญชี ข. หมายเลข 28 นี้ พร้อมสั่งการให้ปราบปรามผู้ฝ่าฝืนก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติ ตู้เหล่านี้ยังคงพบเห็นได้ทั่วไป
แยกแยะให้ชัด ตู้คีบแบบไหน ไม่ใช่การพนัน?
ไม่ใช่ตู้ที่มีลักษณะคล้ายตู้คีบตุ๊กตาไฟฟ้าทุกประเภทจะเข้าข่ายการพนันเสมอไป วิธีการแยกแยะระหว่างตู้ที่ มีผลแพ้ชนะ กับตู้ที่ รับประกันสินค้า
1. ตู้ที่เข้าข่ายการพนัน
ผู้เล่นหยอดเหรียญหรือแลกชิปเพื่อเล่น การคีบแต่ละครั้งมีโอกาส ได้ หรือ ไม่ได้ ตุ๊กตา เกิดผลแพ้ชนะระหว่างผู้เล่นกับเจ้าของตู้
2. ตู้ที่ไม่เข้าข่ายการพนัน (เสมือนตู้ขายสินค้าอัตโนมัติ)
ผู้เล่นต้องหยอดเหรียญ จนครบตามราคาสินค้า ที่กำหนดไว้ เมื่อชำระครบ ไม่ว่าจะคีบได้หรือกลไกอื่นใดทำงาน ผู้เล่น จะได้รับสินค้ากลับไปทุกครั้ง สินค้ามักเป็นประเภทเดียวกัน มูลค่าเท่ากัน กรณีนี้ไม่มีผลแพ้ชนะ จึงไม่ถือเป็นการพนัน
ข้อเสนอเพื่อปกป้องเด็กและเยาวชน
เมื่อสถานะทางกฎหมายของตู้คีบแบบแรกคือการพนัน การปล่อยให้ตู้เหล่านี้ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่เด็กเข้าถึงง่าย โดยไม่มีการควบคุมหรือให้ข้อมูลที่ถูกต้อง ย่อมเป็นความเสี่ยง
นายธนากร คมกฤส เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาว่า ภาครัฐควรกำหนด พื้นที่ติดตั้งตู้ เหล่านี้ให้อยู่ในโซนที่เหมาะสม ไม่ปะปนในพื้นที่สำหรับครอบครัวหรือเด็ก ต้องมี ป้ายประกาศชัดเจนว่า ห้ามผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปีใช้บริการ
ที่สำคัญที่สุด หากตู้ใดได้รับใบอนุญาตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย (ซึ่งขัดกับนโยบายปี 2563) ก็ต้อง ติดป้ายกำกับว่าเป็น ตู้เล่นพนันที่ได้รับอนุญาตตาม พ.ร.บ.การพนัน อย่างชัดเจน เพื่อให้ประชาชนรับทราบข้อมูลที่แท้จริง
ตัวอย่างคดี ตำรวจนครนายก บุกยึด 77 ตู้คีบตุ๊กตา ชี้เข้าข่ายพนัน-มอมเมาเยาวชน
เมื่อไม่นานนี้ ตำรวจภูธรจังหวัดนครนายกสนธิกำลังชุดสืบสวน บุกเข้าตรวจยึดตู้คีบสินค้าไฟฟ้า หรือ ตู้คีบตุ๊กตา ล็อตใหญ่จำนวนถึง 77 ตู้ ที่ตั้งกระจายอยู่ตามห้างสรรพสินค้าและร้านสะดวกซื้อต่าง ๆ ในเขตอำเภอเมืองนครนายก หลังได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนจำนวนมาก ชี้ว่าตู้คีบเหล่านี้เป็นแหล่งมอมเมาเยาวชนและประชาชนทั่วไป เข้าข่ายการพนัน และอาจดำเนินการโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง
เจ้าหน้าที่ระบุว่า ตู้คีบตุ๊กตาที่ใช้ระบบไฟฟ้าและหยอดเหรียญเพื่อให้ผู้เล่นเสี่ยงโชค คีบสินค้าขึ้นมาได้หรือไม่นั้น ถือเป็นการพนันประเภทหนึ่ง ตาม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478 บัญชี ข. ลำดับที่ 28 ซึ่งระบุถึงเครื่องเล่นที่ใช้กลไกหรือพลังงานไฟฟ้า ที่สามารถทำให้เกิดการแพ้ชนะกันได้ระหว่างผู้เล่นกับเจ้าของเครื่อง การจัดให้มีเล่นโดยไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน จึงมีความผิดตามกฎหมาย มีโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
เบื้องต้น จากการตรวจสอบ ณ จุดเกิดเหตุ ยังไม่พบผู้ใดแสดงตัวเป็นเจ้าของตู้คีบตุ๊กตาทั้ง 77 ตู้ และไม่พบเอกสารการขออนุญาตประกอบกิจการอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เจ้าหน้าที่ตำรวจจึงได้ทำการตรวจยึดตู้ทั้งหมดไว้เป็นของกลาง เพื่อเก็บรักษาและดำเนินการสืบสวนสอบสวนหาตัวเจ้าของ หรือผู้ครอบครองที่แท้จริง มาดำเนินคดีตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
อ่านข่าวเพิ่มเติม
- ตำรวจยึด ตู้คีบตุ๊กตา 77 ตู้ โดนร้องเรียนมอมเมาเยาวชน-ปชช.
- ข้าราชการเฮ พฤษภาคมนี้ ปรับฐานเงินเดือนใหม่ สูงสุดแตะ 27,960 บาท
- “พรรคเพื่อไทย” หอบกระเช้าขอโทษ รพ. เผย สจ.กร่าง ถูกขับพ้นพรรคนานแล้ว
- นายกอุ๊งอิ๊ง เยือน กัมพูชา ฉลอง 75 ปีความสัมพันธ์ คอหวยจับตาเลขเครื่องบิน-ทะเบียนรถ
อ้างอิง : สสส.
ติดตาม The Thaiger บน Google News: