ข่าวการเมือง

ประธานสภายืนขึ้นหมายถึง ? ควันหลงศึกซักฟอกวันแรก กีกี้ ทำเดือดกลางดึก

ควันหลงอภิปรายไม่ไว้วางใจนายกวันแรก วุ่นผสมเดือด ปม กีกี้ ทำเดือดกลางดึก ประธานสภายืน ยุติความวุ่นวาย ฉากทัศน์การเมืองไทยที่มีให้เห็นและเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก เปิดที่มา ประธานรัฐสภายืนขึ้นหมายถึงอะไร ?

เรียกว่า “กีกี้” ทำเดือดกลางดึกที่ประชุมรัฐสภา ณ ห้องประชุม อาคารรัฐสภา (เกียกกาย) ระหว่างโต้วุ่นปมอุยกูร์ โดย “บิ๊กอ้วน” ภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมตรีย้อนฝ่ายค้านการชี้แจงของตัวเองสุขุมที่สุดแล้ว ไม่เหมือนฝ่ายค้านบางคนที่ใช้คำว่า “กีกี้” ซึ่งมีความหมายหยาบโลนไปว่า สตรี! พอส.ส.พรรคประชาชนได้ยินดังนั้นจึงรวมตัวลุกฮือประท้วงทันที ขณะที่ซีกรัฐบาลประท้วงสู้จนในที่สุด ภราดร ปริศนานันทกุล ประธานสภาต้องยืนขึ้นเข้มให้ที่ประชุมอยู่ในความเรียบร้อย

“การยืนขึ้น” ของประธานสภา หมายถึง การให้สัญญาณในการควบคุมการประชุมของประธานสภา โดยการยืนขึ้นและเป็นวิธีการควบคุมการประชุมของประธานในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา รัฐสภา แล้วแต่กรณี “การยืนขึ้น” จะมีผลทำให้ผู้ที่อภิปรายต้องหยุดพูดและนั่งลงทันที นอกจาก “ยืนขึ้น” แล้วยังมีการ “เคาะค้อน” ที่มีความหมายเดียวกับ
“การยืนขึ้น” ของประธานสภา

“ค้อนประธาน” ตรงกับคำศัพท์ในภาษาอังกฤษ คือ gavel เป็นอุปกรณ์อย่างหนึ่งในการปฏิบัติหน้าที่ของประธานในที่ประชุมสภา รูปร่างค้อนมักมีขนาดเล็ก ทำจากไม้เนื้อแข็งและติดอยู่กับด้ามจับ สำหรับใช้เคาะบนที่วาง (block) เพื่อก่อให้เกิดเสียง ถือเป็นสัญลักษณ์แทนการใช้อำนาจในการเคาะเตือนหรือออกคำสั่งของประธานสภา โดยในอดีตประธานสภาจะเคาะค้อนเพื่อเป็นสัญญาณในการเปิดและปิดการประชุม การเลื่อนประชุม การลงมติอย่างใดอย่างหนึ่ง แล้วจึงประกาศรับรองอีกครั้งหนึ่ง รวมถึงการควบคุมการประชุมให้อยู่ในความสงบเรียบร้อย เมื่อเกิดการชุลมุนวุ่นวายในการอภิปราย หรือมีการฝ่าฝืนคำสั่งของประธานสภา การเคาะค้อนในประเด็นดังกล่าว มีผลเท่ากับการยืนขึ้นของประธาน

ดังนั้น เมื่อประธานยืนขึ้นก็ย่อมหมายความว่า สมาชิกทุกคนที่อยู่ในห้องประชุมต้องนั่งลง และผู้ที่กำลังพูดหรืออภิปรายอยู่ในขณะที่ประธานเคาะค้อนจะต้องหยุดพูด แล้วนั่งลงทันที ปัจจุบันมีการนำสัญญาณเสียงมาใช้ในที่ประชุมสภา การใช้ค้อนของประธานจึงกำหนดไว้เพียงควบคุมการประชุม ดังนั้น การรักษาระเบียบในที่ประชุมสภา โดยประธานใช้วิธีการเคาะค้อนนั้น ในภาษาอังกฤษ เรียกว่า gavel rule

“การยืนขึ้น” และ “การเคาะค้อน” มีกำหนดไว้ในข้อบังคับการประชุมสภามาโดยตลอด รวมถึงข้อบังคับการประชุมสภาในฉบับปัจจุบันทั้ง ๓ ฉบับ คือ

1ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๖๓ในข้อ ๕๓ กำหนดว่า “ถ้าประธานให้สัญญาณด้วยการเคาะค้อนหรือยืนขึ้น ให้ผู้ที่กำลังพูด หยุดพูดและนั่งลงทันที”

2 ข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ในข้อ ๗๗ กำหนดว่า “ถ้าประธานให้สัญญาณด้วยการเคาะค้อนหรือยืนขึ้น ให้ผู้ที่กำลังพูด หยุดพูดและนั่งลงทันที”

3. ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ในข้อ ๖๓ กำหนดว่า “ถ้าประธานของที่ประชุมให้สัญญาณด้วยการเคาะค้อนหรือยืนขึ้น ให้ผู้ที่กำลังพูดอยู่ หยุดพูดและนั่งลงทันที และให้ทุกคนนั่งฟังประธานของที่ประชุม”

“การยืนขึ้น” และ “การเคาะค้อน” ของรัฐสภาไทย ไม่ค่อยเกิดขึ้นบ่อยนัก สภาผู้แทนราษฎรชุดก่อน สมัยนายชวน หลีกภัย เป็นประธานสภาผู้แทนราษฎร (ปี ๒๕๖๒ – ๒๕๖๖) ก็ไม่เคยเกิดเหตุการณ์วุ่นวายจนประธานต้อง “ยืนขึ้น” หรือ “เคาะค้อน” เท่าที่จำได้เหตุการณ์แบบนี้ครั้งล่าสุดเกิดขึ้น สมัยนายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ เป็นประธานสภาผู้แทนราษฎร (ปี ๒๕๕๔ – ๒๕๕๖) คือ ประธานสภา “เคาะค้อน” เพื่อยุติความวุ่นวายในสภา ส่วนในสมัยนี้ นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 ได้ “ยืนขึ้น” เพื่อยุติความวุ่นวายในสภา ในญัตติการอภิปรายไม่ไว้วางใจ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี

บรรณานุกรม ยอดชาย วิถีพานิช, ยุทธพงศ์ ปิ่นอนงค์. เคาะค้อน. https://library.parliament.go.th/th/node/4170. ๒๔ มีนาคม 2568

ที่มา : X.(Twitter) : @nnthotnews.

อ่านข่าวเพิ่มเติม

 

Pachara

นักเขียนประจำที่ Thaiger จบการศึกษาด้านศิลปกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา เคยผ่านประสบการณ์ผู้สื่อข่าวกีฬา เริ่มเขียนบทความกับ Thaiger ตั้งแต่ปี 2021 วิ่งกับการอ่านหนังสือ คือ กิจกรรมที่สนใจเป็นพิเศษ ช่องทางติดต่อ pachara@thethaiger.com

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

Back to top button