เวียดนาม ปฏิรูปประเทศ ปลดข้าราชการ 1 แสนคน ประหยัดงบแผ่นดิน

Aindravudhเผยแพร่: 14 ม.ค. 2568 15:21 น.| อัปเดต: 14 ม.ค. 2568 15:24 น.

141

รัฐบาลเวียดนามปฏิรูปประเทศ ปรับปรุงระบบราชการ ปลดข้าราชการ 1 แสนคน ยุบรวม 9 กระทรวง ประหยัดงบประมาณแผ่นดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝาม ถิ แทงห์ จา เปิดเผยต่อสำนักข่าวเวียดนามว่า จะมีการควบรวม 9 กระทรวงและหน่วยงานภายใต้รัฐบาล ตามมติการปรับลด เพิ่มประสิทธิภาพระบบการเมือง

Advertisements

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร จะรวมกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นกระทรวงการเปลี่ยนผ่านดิจิทัลและวิทยาศาสตร์เทคโนโลยี หรือกระทรวงการเปลี่ยนผ่านดิจิทัล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสารสนเทศ

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม จะถูกโอนไปอยู่กับกระทรวงมหาดไทย โดยบางภารกิจจะถูกโอนไปยังกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงสาธารณสุข

ขณะที่กระทรวงสาธารณสุขจะรับผิดชอบงานเพิ่มเติม รวมถึงภารกิจด้านการดูแลสุขภาพเจ้าหน้าที่ระดับสูง และการบริหารจัดการด้านสวัสดิการสังคม การคุ้มครองเด็ก และการป้องกันปัญหาสังคม จากกระทรวงแรงงานฯ

กระทรวงการต่างประเทศจะรับช่วงภารกิจหลักจากคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ต่างประเทศของพรรคและรัฐสภา เมื่อทั้งสองหน่วยงานนี้สิ้นสุดภารกิจ ส่วนคณะกรรมการบริหารสุสานโฮจิมินห์จะอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงกลาโหม

รัฐมนตรีฝาม ถิ แทงห์ จา กล่าวว่า การปรับโครงสร้างครั้งนี้จะลดจำนวนหน่วยงานภายใต้กระทรวงและองค์กรระดับกระทรวงลง 15-20% ซึ่งรวมถึงการลดจำนวนกรม สำนัก กอง และองค์กรบริการสาธารณะ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบราชการที่กระชับและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เวียดนามปฏิรูประบบราชการ

เธอเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีนโยบายพิเศษเพื่อลดผลกระทบจากการปฏิรูประบบราชการที่มีต่อข้าราชการและพนักงานของรัฐ รวมถึงการรับประกันสิทธิของพวกเขาระหว่างกระบวนการปรับลดองค์กร

การจัดโครงสร้างใหม่จะดำเนินการควบคู่ไปกับการลดตำแหน่งและการพัฒนาคุณภาพบุคลากรเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในสถานการณ์ใหม่

สำหรับคณะกรรมการและองค์กรพรรค รัฐบาลเสนอให้ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคด้านกิจการพลเรือน และจัดตั้งองค์กรพรรคประจำรัฐบาลภายใต้คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ซึ่งจะรวมองค์กรพรรคของกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานรัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และธนาคารพาณิชย์

รัฐมนตรีฝาม ถิ แทงห์ จา เน้นย้ำว่าการปรับโครงสร้างครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบที่มีประสิทธิภาพ กระชับ เข้มแข็ง และมีประสิทธิผล ภายใต้การนำของเลขาธิการพรรค โต หลาม

ควบคู่กันนั้น เมื่อวันที่ 1 มกราคม รัฐบาลเวียดนามประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐกว่า 1 แสนคน ที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูประบบราชการ รวมถึงการดึงดูดและส่งเสริมคนเก่งเข้าสู่ระบบ

การปรับโครงสร้างครั้งนี้ ซึ่งนายโต หลาม เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเรียกว่าเป็น “การปฏิวัติ” ด้านการปฏิรูปองค์กร มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารและลดภาระงบประมาณของรัฐ

กระทรวงมหาดไทยประเมินว่า การดำเนินนโยบายนี้จะใช้งบประมาณ 1.82 แสนล้านบาท แต่ระบบที่กระชับขึ้นจะช่วยประหยัดงบประมาณ 1.58 แสนล้านบาท ในช่วง 5 ปีข้างหน้า

งบประมาณดังกล่าวจะครอบคลุมการสนับสนุนด้านการเงิน สวัสดิการประกันภัย และค่าใช้จ่ายอื่นๆ สำหรับผู้ได้รับผลกระทบ รวมถึงผู้ที่เกษียณก่อนกำหนด ลาออก หรือถูกลดตำแหน่ง ตลอดจนโบนัสและค่าฝึกอบรมสำหรับการแต่งตั้งใหม่และบุคลากรที่มีความสามารถ

มีประชาชนราว 100,000 คนที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงการจ้างงานท่ามกลางการปฏิรูประบบราชการครั้งใหญ่ที่สุดในรอบหลายทศวรรษ ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2025

การปฏิรูปนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการรณรงค์ต่อต้านการทุจริตครั้งใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่พรรคและรัฐบาล รวมถึงนักธุรกิจที่ทุจริตหลายพันคนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ปัจจุบันเวียดนามใช้งบประมาณแผ่นดินกว่า 70% ไปกับค่าใช้จ่ายประจำของระบบราชการที่มีขนาดใหญ่ ซึ่งมีพนักงานราว 2.5 ล้านคน เหลืองบประมาณสำหรับการลงทุนและพัฒนาน้อยกว่า 30%

นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวในการประชุมเมื่อเดือนธันวาคมว่า สัดส่วนดังกล่าวเป็น “ปัญหา” สำหรับการเติบโตในขั้นต่อไปของประเทศ

แม้การจัดการใหม่นี้จะสร้างความกังวลเกี่ยวกับความล่าช้าทางการบริหารในระยะสั้นและความไม่แน่นอนสำหรับนักลงทุน แต่หลายฝ่ายเชื่อว่าการปฏิรูปมีความจำเป็นต่อการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในระยะยาว